NEOCENTRALISMO Y NEOLIBERALISMO EN EL PERÚ.
Efraín Gonzales de Olarte
Instituto de Estudios Peruanos y Consorcio
de Investigación Económica y Social
Lima, 2000.El principal efecto del programa de ajuste estructural neoliberal en el sistema regional peruano ha sido el incremento de la centralización económica en Lima y del centralismo fiscal en el gobierno central. Esto significa que los cambios estructurales e institucionales no están corrigiendo las desigualdades económicas espaciales y que las políticas de gasto público no son suficientes para remediarlas. Adicionalmente, el centralismo fiscal es funcional al estilo y proyecto político del gobierno del ingeniero Fujimori.
Estamos en presencia de un centralismo con nuevas características económicas y políticas. Este "neocentralismo" se funda en una centralización económica "perversa" que, al basarse en el dinamismo de los sectores primario exportadores y de servicios urbanos, hace que el centro crezca más que la periferia y disminuye las interrelaciones entre ambos. Por otro lado, el régimen político instaurado en el Perú desde 1990 se ha consolidado sobre la base de un centralismo fiscal que le es funcional.
ANDENES Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Efraín Gonzales de Olarte
Carolina Trivelli
Instituto de Estudios Peruanos
Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregión Andina
Lima, 1999.Este libro es una exploración de las posibilidades del desarrollo sustentable, dentro del mercado de una economía abierta al mercado mundial y con un Estado en proceso de reducción de sus funciones. La recuperación de andenes prehispánicos y la construcción de terrazas representan un incremento del capital físico y natural de tierras de cultivo y de agua generando efectos positivos.
Los autores han volcado en él su preocupación por contribuir a generar en el campo una igualdad de oportunidades para el desarrollo. Al mismo tiempo, este estudio constituye una esfuerzo por mostrar las posibilidades y, sobre todo, las limitaciones de los proyectos o intentos que se despliegan actualmente para impulsar el desarrollo rural, muchas veces basados más en la buena voluntad antes que en la realidad. Es necesario buscar vías de desarrollo sustentable que sean factibles, aunque sus metas nos parezcan hoy más modestas.
EL NEOLIBERALISMO A LA PERUANA
Efraín Gonzales de Olarte
Instituto de Estudios Peruanos y Consorcio
de Investigación Económica y Social
Lima, 1998.Este libro presenta un análisis de economía política del proceso de ajuste estructural del Perú, entre 1990 y 1997. Este ajuste no hubiera sido posible de no haber existido una profunda crisis en 1900 y de no haberse conformado una coalición política que sustentó al gobierno y que le dio credibilidad ante los agentes económicos, y ante los electores.
Al cabo de siete años de aplicación de las reformas existen varios entrampamientos entre objetivos deseados y resultados alcanzados, que no están permitiendo pasar a una etapa de crecimiento sostenible, es decir, con generación de empleo y disminución de las desigualdades. En consecuencia, no se están reduciendo los conflictos sociales ni fortalecimiento de la democracia.
EJUSTE ESTRUCTURAL EN EL PERÚ
Efraín Gonzales de Olarte
Instituto de Estudios Peruanos y Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, CONCYTEC
Lima, 1997.El ajuste estructural de los años noventa es uno de los ensayos más importantes de reforma económica que se ha hecho en la historia contemporánea del Perú. Este libro presenta un balance de los avances, posibilidades y limitaciones del ajuste. Trata de tres temas fundamentales: los cambios en el modelo económico, el problema del empleo y la descentralización económica y política. Cada tema es enfocado desde distintas perspectivas teóricas y metodológicas por connotadas especialistas que participación en un Seminario-Taller internacional organizado por el IEP.
MEDIO AMBIENTE Y POBREZA EN EL PERÚ
Efraín Gonzales de Olarte
Instituto de Estudios Peruanos
Lima, 1997.La pobreza en el Perú muestra un estado más preocupante que el deterioro ambiental, salvo en algunas áreas críticas; esto quiere decir que la amenaza del deterioro ambiental futuro es bastante alta si no se reduce la pobreza atacando las causas que la originan. Según la información estudiada el deterioro ambiental no es una causa de la pobreza, por el contrario la pobreza es la que deteriora el medio ambiente en las áreas críticas. Sin embargo, estas causalidades deberían ser medidas mejor, para tner un juicio cabal.
THE PERUVIAN ECONOMY AND STRUCTURAL ADJUSTMENT: Past, present and future.
Efraín Gonzales de Olarte (Ed.)
North-South Center Press
Lima, 1996.Eleven distinguished economists analyze Peru's economic situation, review its background, and forecast the nation's economic future. Among the topics covered are analyses of the history of long-term changes, reforms, and economic stabilization programs and current institutional and economic structures, focusing on the dynamic sectors, including coca and cocaine. The structural adjustment program's principal areas of concern are discussed: diversification of productivity, unemployment, unequal income distribution, encouragement of entrepreneurial leadership, and sustained reform. In addition, this work includes analyses of the role of the real exchange rate in microeconomic policy and several scenarios base on a financial model that forecasts the Peruvian economy's behavior during the next few years.
EL AJUSTE ESTRUCTURAL Y LOS CAMPESINOS
Efraín Gonzales de Olarte
Instituto de Estudios Peruanos
Ayuda de Acción - Perú
Lima, 1996.Este informe representa una perspectiva en el debate sobre el ajuste: el de la sociedad campesina. No es una sorpresa que el ajuste haya afectado a los hogares de los campesinos más pobres relativamente menos que a las familias urbanas marginales y a las clases medias, las que dramáticamente se han emprobrecido. Los campesinos marginales no dependen enteramente del mercado para su sustento, o de los servicios de educación, salud, créditos que ofrece el Estado, y a los que antes tenían relativamente poco, o ningún acceso.
EN LAS FRONTERAS DEL MERCADO. Economía política del campesinado en el Perú.
Efraín Gonzales de Olarte
Instituto de Estudios Peruanos
Lima, 1994.¿Como se explica que a pesar de vivir en condiciones de extrema pobreza y marginación social, el campesinado no solamente persista, sino que aún aumente? Los campesinos, como los demás sectores que se encuentran en las fronteras del mercado, no han sido alcanzados por el crecimiento económico de los últimos cuarenta años. Bajo estas condiciones, las estrategias de sobrevivencia, reproducción y movilidad social de los campesinos han constituido un singular proceso económico, social y político, que este libro trata de presentar y analizar de manera sistemática desde el punto de vista de la economía política moderna. El futuro desarrollo del campesinado dependerá de la concurrencia de sus propias potencialidades con fuerzas que vengan del resto de la economía y de la sociedad. Es decir, la existencia de una voluntad política expresa de incorporarlos en el proceso de desarrollo, en el contexto de un crecimiento macroeconómico sostenido.
EL PENDULO PERUANO. Políticas económicas gobernabilidad y subdesarrollo, 1963-1990
Efraín Gonzales de Olarte y Lilian Samamé
Instituto de Estudios Peruanos
Lima, 1994.Las causas que explica el subdesarrollo y la crisis en el Perú han sido buscadas hasta ahora en las relaciones conflictivas con el exterior, minimizando la dinámica interna. Este libro sostiene que las relaciones económicas y políticas internas, han llevado a los gobiernos a una oscilación pendular entre políticas económicas liberales en un extremo, y populistas en el otro.
Estos ha contribuido a ampliar la inestabilidad inherente a los ciclos económicos y alimentar la inestabilidad política. Por estas razones la "gobernabilidad" del país ha sido progresivamente debilitada. Cualquier propuesta de desarrollo para el Perú requerirá necesariamente la disminución de la amplitud de las oscilaciones del "péndulo peruano".
LA ECONOMÍA REGIONAL DE LIMA. Crecimiento, urbanización y clases populares.
Efraín Gonzales de Olarte
Instituto de Estudios Peruanos y Consorcio
de Investigación Económica y Social
Lima, 1992.Este libro argumenta que el problema principal de las relaciones de Lima con el resto de regiones es la debilidad de los mercados, de factores que impiden una mejor división regional del trabajo y mayor intercambio entre las regiones y Lima. En realidad, Lima no absorbe recursos económicos al resto de regiones porque hay poco que absorber y porque Lima tiene una economía urbana (industria, servicios y vivienda) de gran tamaño y autonomía, que podría funcionar al margen del resto del país.
Además analiza el modelo de crecimiento que ha permitido la acelerada urbanización de Lima y la conformación de un vasto sector popular.
LAS ECONOMÍAS REGIONALES DEL PERÚ
Efraín Gonzales de Olarte
Instituto de Estudios Peruanos
Lima, 1982.El desarrollo del capitalismo en el Perú se ha dado sobre bases geográficas, que han condicionado la formación de economías regionales de distinto tipo. Además, dicho desarrollo no ha podido romper con la tendencia regionalista de la sociedad colonial y en los muchos casos de la sociedad prehispánica. Actualmente, y dada la crisis capitalista, el "problema regional" tiene una naturaleza particularmente económica. El malestar ocasionado por el desarrollo desigual está determinado por una errada regionalización que se traduce en una creciente desigualdad en la distribución de la riqueza y el ingreso.
Para comprender este problema, este libro introduce la dimensión espacial en el análisis económico, distinguiendo conceptualmente espacio físico de espacio social. La unidad de ambos, bajo ciertas condicions históricas, da lugar a la existencia de regiones, mientras que su dinámica ha ocasionado en el Perú un desarrollo de economías regionales en lugar de un desarrollo nacional unificado.
